Teenus
Kasutusluba ja kasutusteatis
Hoone on valmis, aga enne kasutusele võtmist tuleb see ka ametlikult vormistada. Kontrollime olemasolevad dokumendid, koostame puuduvate tööde loendi ning aitame kasutusloa taotluse ja ehitisregistri toimingutega.
Mis on kasutusluba ja millal seda vaja on
Kasutusluba on kohaliku omavalitsuse kinnitus, et valminud ehitis vastab ehitusloale ja seda võib kasutusotstarbe järgi ohutult kasutada. Kasutusloaga määratakse ka ehitise kasutamise otstarve - näiteks elamu, büroohoone või tootmishoone.
Kas Teie hoone vajab kasutusluba või piisab kasutusteatisest, sõltub ehitise liigist ja suurusest (ehitusseadustiku lisa 2). Alates 1. augustist 2026 piisab ühe- ja kahe korteriga elamute puhul üldjuhul kasutusteatisest; kasutusluba jääb nõutavaks suurematele hoonetele, näiteks kolme ja enama korteriga elamutele ning suurematele mitteelamutele.
Luba või teatist on vaja ka siis, kui muudate olemasoleva ehitise kasutamise otstarvet - näiteks kui suvilast saab aastaringne elamu.
Kasutusluba vs kasutusteatis - mis vahe on?
| Võrdlusalus | Kasutusluba | Kasutusteatis |
|---|---|---|
| Mis see on | Omavalitsuse haldusakt, mis lubab ehitist kasutada | Omaniku teavitus omavalitsusele, et valmis ehitis võetakse kasutusele |
| Millal nõutav | Suuremad hooned (EhS lisa 2), näiteks kolme ja enama korteriga elamud | Väiksemad hooned; alates 01.08.2026 ka ühe- ja kahe korteriga elamud |
| Menetlusaeg | 30 päeva taotluse esitamisest | Kasutada võib 10 päeva pärast teatise esitamist, kui omavalitsus ei nõua lisakontrolli |
| Riigilõiv | Elamu 30 €, mitteelamu 60 € | Riigilõivu ei ole |
| Kust esitada | Ehitisregistris (ehr.ee) | Ehitisregistris (ehr.ee) |
Mõlemal juhul peavad ehitise dokumendid olema korras - erinevus on menetluse põhjalikkuses ja kiiruses.
Mis muutus 1. augustil 2026?
1. augustil 2026 jõustus ehitusseadustiku muudatuste pakett, mis puudutab otseselt ka kasutuslubasid:
- Eramajad ja paariselamud. Ühe- ja kahe korteriga elamute kasutuselevõtuks piisab nüüd kasutusteatisest - varem oli vaja kasutusluba.
- Mitu ehitist ühe menetlusega. Kui ehitusprojekt sisaldab mitut ehitist, ei pea enam iga ehitise kohta eraldi kasutusloa taotlust esitama.
- Vanad hooned. Enne 22. juulit 1995 ehitatud ehitiste õigusliku aluse olemasolu eeldatakse (erand: kinnistusraamatusse kandmata maal asuv ehitis). See lihtsustab oluliselt vanemate hoonete seadustamist.
Ehitamise poole muudatustest (vabaehituse piirid, ehitusteatise 4-aastane kehtivus) kirjutame ehitusloa lehel. Kõigi muudatuste ülevaate leiate juhendist „Ehitusseadustiku muudatused 2026".
Kasutusloa taotlemine: 5 sammu
- Vaadake üle lähteseis. Kontrollige ehitisregistrist, mis andmed Teie ehitise kohta on ja kas ehitusluba või -teatis on olemas.
- Koguge kokku ehitusdokumendid. Ehitusprojekt, mille järgi ehitati, ehituspäevik, kaetud tööde aktid, teostusjoonised ning energiamärgis, kui see on nõutav.
- Asendage puuduv dokumentatsioon. Kui hoone on ehitatud ilma dokumentideta või need on kadunud, võib vaja minna mõõdistusprojekti ja ehitise auditit.
- Esitage taotlus ehitisregistris. Taotlus koos dokumentidega esitatakse elektrooniliselt ehitisregistri (ehr.ee) kaudu; sealt liigub see omavalitsusele.
- Menetlus ja vastus. Omavalitsus kontrollib dokumente, vajaduse korral kaasab teisi asutusi või teeb paikvaatluse, ning annab kasutusloa 30 päeva jooksul.
Kasutusloa eeldused - ehitise audit ja mõõdistusprojekt
Kasutusloa taotlus jääb sageli toppama puuduvate dokumentide taha. Kaks tüüpilist olukorda:
- Ehitusdokumentatsioon puudub või on puudulik. Kui hoone on ehitatud dokumente vormistamata, asendab puuduvat dokumentatsiooni ehitise audit - pädeva eksperdi hinnang, kas ehitis on ohutu ja nõuetekohane. Teeme auditeid oma tegevusloa alusel (EEK001274).
- Joonised puuduvad või ei vasta tegelikkusele. Sel juhul koostame mõõdistusprojekti: hoone mõõdistatakse üle ja selle põhjal valmivad joonised. Mõõdistusprojekti ligikaudset hinda saate hinnata hinnakalkulaatorist.
Kumbagi ei ole vaja igal juhul - vajadus sõltub konkreetsest objektist ja dokumentatsiooni seisust.
Mida kasutusloa teenus sisaldab ja millest hind sõltub?
Hindame ehitisregistri seisu ja ütleme, kas Teie hoone vajab kasutusluba, kasutusteatist või hoopis seadustamist. Koondame olemasolevad dokumendid, koostame puuduvad ning esitame taotluse. Menetluse jooksul suhtleme omavalitsusega ja vastame meie koostatud materjalide kohta esitatud märkustele.
Kasutusloa menetluse hind sõltub hoone seisust ja sellest, kui palju dokumente on vaja koostada - seepärast koostame hinnapakkumise iga objekti kohta eraldi. Saatke meile hinnapäring koos hoone aadressiga.
Päikesepargi või muu elektritootmisrajatise kasutuselevõtu ja projekti kohta vaadake päikesepargi projekteerimise lehte.
Mida see teenus ei sisalda
- Riigilõivud - tasub tellija (elamu 30 €, mitteelamu 60 €); kasutusteatis on lõivuvaba.
- Tehnosüsteemide kontrollid ja protokollid - näiteks elektripaigaldise audit tellitakse vastava ala spetsialistilt; ütleme, mida Teie hoone puhul vaja on.
- Ehitustööd puuduste kõrvaldamiseks - kui selgub, et midagi tuleb ümber ehitada, korraldab selle omanik.
Korduma kippuvad küsimused
Millal on vaja kasutusluba?
Siis, kui ehitis on ehitusseadustiku lisa 2 järgi kasutusloakohustuslik - üldjuhul suuremad hooned, näiteks kolme ja enama korteriga elamud ning suuremad mitteelamud. Ühe- ja kahe korteriga elamute puhul piisab alates 1. augustist 2026 kasutusteatisest. Kui Te ei ole kindel, kumba Teie hoone vajab, küsige meilt.
Mis vahe on kasutusloal ja kasutusteatisel?
Kasutusluba on omavalitsuse haldusakt, mille menetlus kestab kuni 30 päeva ja mille eest tasutakse riigilõiv. Kasutusteatis on omaniku teavitus: kui omavalitsus 10 päeva jooksul lisakontrolli ei nõua, võib ehitist kasutama hakata.
Mis dokumente on kasutusloaks vaja?
Ehitusprojekt, mille järgi ehitati, ja ehitamise dokumendid: ehituspäevik, kaetud tööde aktid, teostusjoonised, tehnosüsteemide protokollid ning energiamärgis, kui see on nõutav. Täpne loetelu sõltub hoonest - vaatame selle koos üle.
Kas kasutusloaks on vaja ehitise auditit?
Mitte alati. Auditit on vaja peamiselt siis, kui hoone on ehitatud ehitusdokumente vormistamata - audit asendab puuduvat dokumentatsiooni ja kinnitab, et ehitis on ohutu. Vajadus selgub ehitisregistri seisu ja dokumentide ülevaatusest.
Mis on ehitisregistri kasutusluba?
See on sama kasutusluba, mida näete ehitisregistris (ehr.ee) oma ehitise andmete juures. Kui registris kasutusluba ei kajastu, ei pruugi see olla vormistatud - sellisel juhul aitame olukorra välja selgitada ja loa taotleda.
Mis muutus kasutusloa nõuetes 1. augustil 2026?
Kolm peamist muudatust: ühe- ja kahe korteriga elamute puhul piisab nüüd kasutusteatisest, mitut ehitist sisaldava projekti puhul ei pea igale ehitisele eraldi kasutusluba taotlema ning enne 22. juulit 1995 ehitatud ehitiste õigusliku aluse olemasolu eeldatakse (erand: kinnistusraamatusse kandmata maal asuv ehitis).
Kas päikesepaneelide või päikesepargi kasutuselevõtuks on vaja kasutusluba?
Hoone katusele paigaldatud paneelid ei muuda üldjuhul hoone kasutusotstarvet ega vaja eraldi kasutusluba; elektripaigaldise dokumendid ja võrguga liitumine tuleb siiski korda ajada. Maale rajatava päikesepargi puhul vajab üle 100 kW elektritootmisrajatis kasutusluba, kuni 100 kW rajatisele piisab kasutusteatisest. Projekteerime päikeseparke ja aitame ka loamenetlusega.
Allikad ja õiguslik alus
- Ehitusseadustik § 48 lg 2 - kasutusteatis vähemalt 10 päeva enne kasutamist (RT I, 11.07.2026, 32)
- Ehitusseadustik § 54 lg 4 - kasutusluba antakse 30 päeva jooksul (RT I, 11.07.2026, 32)
- Ehitusseadustik § 47 lg 6 - kasutusloa taotlus asendab kasutusteatise (RT I, 11.07.2026, 32)
- Ehitusseadustiku lisa 2 - kasutusteatise, ehitusprojekti ja kasutusloa kohustuslikkus (RT I, 11.07.2026, 32)
- Riigilõivuseadus § 331³ - kasutusloa riigilõiv: elamu 30 €, mitteelamu 60 € (RT I, 11.07.2026, 166)
- EhS ja PlanS rakendamise seadus § 28 lg 1¹ - enne 22.07.1995 ehitatud ehitise õigusliku aluse eeldus (RT I, 11.07.2026, 104)
Meie pädevus
- Ehitise auditi tegevusluba EEK001274
- Projekteerimise tegevusluba EEP003034 (alates 2014)
- Raiko Palm - diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 (kutse 175366)
- Ragnar Palm - diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 (kutse 241845)
- Teenindame kliente üle Eesti - vaata tehtud töid või tutvu meeskonnaga
Sisu on viimati kontrollitud · Raiko Palm, diplomeeritud ehitusinsener (tase 7)
Kas soovite oma projektile täpset hinda?
Kirjeldage tööd ja lisage hoone aadress ning olemasolevad dokumendid - vastame Teile hinnapakkumisega.